西畴检察院数字赋能公益诉讼助力税收盲区治理有成效

发布时间：2024-03-18 16:41:22

自2023年以来，西畴县人民检察院认真贯彻落实“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”数字检察工作机制，检察官依法能动履职，在办理个案过程中发现环保税、耕地占用税等较新的税种由于发证单位、税务部门数据不对称，可能存在漏缴、迟缴情况，初步总结出类案规律，立即向文山州人民检察院请示报告，调取自然资源、环保、税务、市场监督管理等部门相关数据，通过州、县两级检察院“数字检察专班”一体化协作，以大数据思维、技术研判梳理线索，办案人员现场走访核实取证，立案开展公益诉讼监督，促进征收环境保护、耕地占用等税及滞纳金114.72万元，助力西畴税收盲区治理，有效保护国有财产。

大数据模型筛选比对研判分析获取线索103条。两级院数字检察专班讨论完善类案规律，建立大数据法律监督模型，通过各单位数据碰撞分析得到未缴税线索。办案人员不辞辛苦，多次现场走访调查，验证大数据研判获得的线索，总结发现税务部门征收耕地占用税、环境保护税时需要以行政部门提供用地信息和污染源信用数据作为计税依据，但税务部门与行政部门之间未全面建立耕地占用税、环境保护税工作协作与信息共享交换机制，以致出现税收监管盲区，经多方核实，确认存在漏缴耕地占用税和环境保护税情况。

及时磋商厘清职责达成共识提出举措五个。2023年9月14日西畴县人民检察院立案开展公益诉讼监督，同年10月25日组织召开行政公益诉讼磋商会，会议邀请县环保局、县住建局、县农科局等相关部门参加，就如何加强耕地占用税、环境保护税征缴工作、强化职能部门配合等问题进行深入交流，梳理监管漏洞，凝聚各方共识提出五个举措：一是由涉税相关职能部门将本单位的数据第一时间推送至税务部门；二是积极配合税务部门做好漏税信息的甄别核实；三是协同税收部门进行漏缴税款的征收工作；四是各涉税部门制定完善《西畴县耕地占用税涉税信息交换与共享机制》《西畴县环境保护税部门协作工作机制》等相关制度；五是及时成立涉税信息交换联络小组确保信息互通。截止2024年3月，西畴县共计119户排污企业和14户耕地占用主体纳入征管，征收工作有序开展。

该案系目前全州首例聚焦实际业务需求，活用“数字检察”机制办理的国有财产保护公益诉讼案件，也是西畴检察弘扬“西畴精神”生动实践。下一步，西畴县人民检察院将持续强化数字赋能公益诉讼工作力度，畅通线索信息渠道，探索扩展执法司法数据共享机制，增强各业务条线检察干警的数字化思维和检察工作现代化理念，通过案件办理、公开听证、磋商、制发检察建议等方式，督促解决辖区内社会治理、群众关注问题中存在的堵点、盲点问题，用实实在在的工作成绩践行“高质效办好每一个案件”的价值追求，坚持人民至上、检察为民，以大数据赋能检察工作，守护国家和人民群众的根本利益，助推西畴经济社会高质量发展。