在西畴县鸡街乡，有一个远近闻名的“名人”——人民调解员杨孝庆。他从事调解工作20多年，调解的矛盾纠纷上几百起，成功率超过98%。杨孝庆说：“我调解的原则很简单，就是把各族群众都当成自家人，一碗水端平。”

杨孝庆的调解思维，是西畴县社会治理成效的一个缩影。西畴县有一个响亮的“金名片”——“矛盾不上交、千村不发案”的“西畴新现象”，入选西南地区“枫桥式工作法”先进典型。

这一现象的背后，是西畴县探索出的“三必到、四必访”“四诊疗法”“五小警务”等社会治理模式。“三必到、四必访”即：矛盾纠纷必到、突发事件必到、聚集活动必到，困难特殊家庭必访、留守家庭必访、长期外出返乡家庭必访、新分户家庭必访；“四诊疗法”即：预诊、门诊、出诊、回诊，全程化加强矛盾纠纷化解；“五小警务”即：破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利，让群众感受到平安就在身边。

西畴县还创新形成了“三早三控、三级联动、专班攻坚、法理融合、闭环清零”的矛盾化解闭环模式，成功破解高风险矛盾“屡调屡败、持续升级”的治理困境。

法治宣传同样深入人心。西畴县坚持不懈开展“千村普法、百村培训、万众学法”活动，创建“五个百千”“抖音联动”普法机制，对全县各族干部群众开展全覆盖普法，让法治精神深入人心。

令人瞩目的是，西畴县已连续24年巩固“全国无毒县”创建成果，5次获评“云南省先进平安县”，2次获“全国信访工作三无县”。群众安全感满意度调查排名多年位居全省第一方阵。

在兴街镇拉孩村，有一个“五分钱工程”的创新故事：村里每人每天出五分钱，用于聘请保洁员和奖励“文明户”，极大地调动了各族群众参与村内事务的积极性。这一做法被列入云南省“六小创新”经验，在全省推广。

西畴县还被列为全国首批乡村治理体系建设试点县，莲花塘派出所获评国家一级派出所，鸡街村获评全国模范人民调解委员会，拉孩村荣获全国119消防先进集体。

平安是最大的民生，也是民族团结的基础。西畴用实践证明，共建共治共享，才能长治久安。

西畴融媒记者：李发雷

编辑：郭韦

美编：向传帅

二审：谢思思

终审：徐昌建