为切实解决基层社会治理中的难点堵点,近年来,富宁县积极探索创新出台《富宁县矛盾纠纷排查化解奖励办法(试行)》,构建起一套覆盖“发现—化解—制止”全过程的激励机制,有效激发了社会力量参与基层治理的内生动力,实现“四个转变”,让基层矛盾纠纷排查化解从“政府独奏”走向“全民合唱”。
三类奖励,全链条覆盖
让治理重心从“被动救火”转向“源头排雷”
线索上报即“排雷”。按风险等级(低、中、高)分别给予50元、200元、300元奖励,重点突出高风险矛盾及“三失一偏”异常人员上报。
纠纷调解当“主力”。全程主导化解低、中、高风险矛盾分别奖励200元、500元、2000元,协助化解按比例奖励,体现“多劳多得”。
现场制止敢“亮剑”。对主动制止正在发生的暴力冲突、肇事肇祸等紧急事件,最高奖励1000元,还可叠加见义勇为表彰。
三类奖励环环相扣、层层递进,形成从风险预警到矛盾化解再到应急处置的完整闭环。今年以来,全县排查纠纷3387件,同比上升9%,摸排“三失一偏”等重点人员307名,前置化解潜在风险80余处,民转刑、极端案件“零发生”。
多元对象,全社会动员
让参与主体从“干部单打”转向“全民参与”
奖励对象不限于村“两委”干部、网格员、人民调解员,更广泛覆盖快递员、外卖员、网约车司机、保安员、楼栋长、志愿者及普通群众,真正让“流动哨”“前沿眼”成为治理力量。
外卖骑手小张因主动上报并协助稳控现场纠纷获得奖励,带动身边骑手主动参与,形成“一人受奖、群体响应”的良好效应。
截至目前,累计收到各类群体自主上报线索456条,大量隐性矛盾提前浮出水面,兑现奖励资金12.88万元,实实在在的奖励提高了群众积极性。
规范程序,全闭环管理
让化解质效从“粗放低效”转向“精准高能”
建立“村级初核—乡级复核—县级审核—协会终审”四级认定机制,依托“云综治”平台实现线上上报、系统录入、资金直达,过程公开透明、可追溯,让奖励兑付在阳光下运行。
该机制执行以来,纠纷调解成功率由2025年的58.7%提升至现在的70%以上,中高风险纠纷反弹率控制在10%以内,大量邻里、家事、地界矛盾在村组就地化解。
广拓渠道,全方位归集
让线索来源从“坐等报送”转向“广收博采”
打造“线上小程序+线下窗口+110应急通道”三位一体上报体系,推广“云综治”微信小程序,支持图文上传、一键定位。同时加强咨询电话、110应急报警、综治中心现场接待等传统渠道受理力度,拓宽群众参与路径。
严格落实好举报人权益保护,执行信息保密制度,对打击报复行为依法从严从快处置,让群众“敢上报、愿参与、无顾虑”。
今年以来,富宁县打架斗殴警情下降32%,家庭纠纷减少12%,群众法治意识和安全感满意度显著增强。
来源:富宁县委政法委
编辑:董飞
美编:张振飞
二审:侯佑琴
终审:徐昌建

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