做实“三必到四必访”，推动风险隐患早发现早干预

针对婚姻家庭矛盾纠纷隐蔽性强、易激化的特点，县妇联主动嵌入基层治理网格，组建畴阳巾帼小分队，依托全县1989个网格、4003个微网格，推动1157名村（社区）妇联执委全部入网入格，与党员干部、网格员、乡贤能人组建“必到必访”畴阳巾帼小分队。

精准锁定，严格落实“三必到四必访”要求，网格内发生家庭矛盾或涉及妇女儿童的突发事件，妇联执委第一时间到场介入，针对矛盾纠纷易发高发群体，建立“每月大排查、每周小排查”制度，主动发现婚姻家庭隐患。2025年以来，累计建立“红黄绿”三色预警台账533户，对红色高风险家庭实行“一户一专班”，由县、乡（镇）两级妇联主席包保化解，并同步推送至县综治中心。

关口前移，变“被动受理”为“主动问需”，妇联干部深入田间地头、火塘院坝倾听妇女心声，推动90%以上婚姻家庭矛盾纠纷化解在乡村一线，整体化解率达91.3%，实现“小事不出网格、大事不出村（社区）”。

深化“接诉即办”，快速响应妇女维权诉求

针对妇女维权举证难、周期长、成本高等痛点，县妇联积极融入全县数字化治理格局，依托“接诉即办”平台，构建起“线上听民声、线下解民忧”的快速响应机制，对事关妇女儿童的重点诉求实现网格员2小时内接收回复，职责范围内3个工作日办结，范围外24小时内上报；平台权限与各级网格高度集成，建立条块垂直化催办督办管理模式，实现统一指挥调度、各级网格接办转办，形成主动精准服务格局。平台运行以来，累计注册71514人，收到诉求3369件，受理率100%，办结率99.7%，满意率94.1%。

推行“四诊疗法”，提升家庭纠纷化解实效

“坐班门诊”日常接，在县、乡两级综治中心设立“12338”维权通道，依托相关单位建立妇女儿童“一站式”关爱服务中心，妇联干部、执委月均坐班接待妇女群众1500余人次。

“进村出诊”主动访，组建“妇联干部+乡贤+五老人员”调解小分队344支共4774人，每周深入田间地头、农家院落开展巡回调解30余次，变“坐堂问案”为“上门服务”。

“集体会诊”破难题，对涉及多个部门、情况复杂的婚姻家庭纠纷，由县、乡、村三级综治中心牵头，妇联组织参与，联合法院、检察院、司法、民政、公安等部门召开联席会议100余次，共同分析研判并制定化解方案533件。

“上门复诊”防反弹，建立调解成功案件“上门复诊”制度，对已化解纠纷至少进行3个月的动态回访，高风险纠纷跟踪不少于6个月；关注协议履行和当事人心理状态，化解次生矛盾，实现“案结、事了、人和”。

强化闭环管理，实现维权全周期服务保障

建立“一户一策”分级包保机制，对排查出的风险家庭建立动态台账，低风险纠纷由乡（镇）妇联调处，对196件中高风险及复杂纠纷启动“一案一专班”“一户一策”化解方案。

落实“调解+回访+帮扶”闭环管理，对调解成功的纠纷100%回访，对调处后的家庭和中高风险离婚申请动态跟踪；针对家暴案件，联合公安机关开展法治教育，为受害者提供心理疏导和法律援助8次。

推进“普法+德治”源头预防，依托“妇女之家”“家长学校”“法治村长”进村普法等阵地，联合多部门开展普法培训，改善家庭关系。2025年以来，累计开展普法宣讲860余场次，覆盖妇女群众4.37万人（次）。

建强专业队伍，当好妇女群众贴心“娘家人”

实施培养工程，重点在村（社区）妇联主席、执委中培养骨干，培训“巾帼法律明白人”200余名，确保每个村（社区）至少有3名“土专家”。

整合乡贤力量，发挥“五老”人员“人熟、地熟、事熟”优势，吸纳300余名“五老”人员进入婚调队伍，组建“长辈”调解小组，参与婚姻家庭纠纷劝导调解。

提升服务水平，组建“家庭教育讲师团”，选任家庭教育讲师76名，针对疑难个案提供心理疏导、家庭教育指导等“陪跑式”帮扶。联合法官、检察官、警官、律师等专业人员，开展巡回调解和专业指导70余次，提升婚姻家庭纠纷调解的专业化水平。

来源：中共文山州委政法委员会

编辑：郭韦

美编：张振飞

二审：侯佑琴

终审：徐昌建