近年来，马关县马白镇立足镇情特点，创新推出“4457”闭环管控工作法，围绕矛盾纠纷、重点人群、流动人口实施全链条闭环管理，推动基层风险防控精准落地。

“四查”联动摸排矛盾纠纷

建立镇村分片、网格入户、群众互助、数据共享四维排查体系，全域开展拉网式风险隐患排查。镇村干部分片包保查，压实隐患排查、分析研判、就地化解全链条工作责任，实现全域不留排查盲区、责任不留空白死角；网格员入户常态查，实时更新辖区人员、场所动态信息，筑牢基层前沿哨点；邻里群众互助查，吸纳乡贤、老党员组建基层信息员队伍，配套线索举报奖励机制，拓宽风险线索收集渠道；部门数据共享专项查，打通民政、公安、司法等部门数据端口，依托基层治理平台开展智能比对，精准筛查潜在风险。截至目前，全镇累计排查4462户13894人，其中出租户847户2184人；新排查各类矛盾纠纷36起，新增重点管控人员16名，多数矛盾在萌芽阶段就地化解。

“四评”分级划定风险

聚焦每户家庭人员情况、矛盾事端划分高、中、低三级风险，叠加多重风险家庭按明确规则从严定级：“高风险+N风险”一律定为高风险管控；“中风险+中风险”视情况定为中风险或升为高风险管控；“中风险+低风险”视情况定为中风险或升为高风险管控；“低风险+低风险”视情况定为低风险或升为中风险管控。同步落实差异化走访机制，高风险家庭1周上门走访一次，中风险家庭2周走访一次，低风险家庭4周走访一次，一户一档明确包保责任人，制定专项稳控措施，每半月动态复评调整风险等级，实现风险家庭分级管控全覆盖。

“五看”紧盯五类特殊群体

严格落实“五访五看”工作细则，对重点人群分类施策，精准落实帮扶疏导、分级管控举措。走访精神障碍患者，对全镇466名精神障碍患者开展全覆盖走访，常态化核查服药依从性、病情波动、肇事肇祸苗头，做到该收治的全部收治、该居家管护的全程跟进；对402名安置帮教人员进行跟踪管控，同步开展风险复判，全面研判刑释人员犯罪根源、就业安置、思想融入情况；摸清问题青少年就学交友、家庭监护现状，同步开展心理疏导、就业帮扶、法治警示教育；走访“三失一偏”、长期酗酒人员，全面建立台账动态管理。按照风险等级实施分级分类管控，针对性开展心理疏导干预、矛盾纠纷化解、教育劝导警示等帮扶管控举措；全面摸排突发困难群众等群体的收支、精神状态，第一时间落实救助、兜底保障政策，严防因贫生怨、因困生乱；走访“三非”人员、上门女婿、务工人员，落实“三必到四必访”，重点掌握婚姻矛盾、外债纠纷，提前介入疏导，严防婚外情感、家暴、债务纠纷诱发恶性案件。

“七排”闭环管理流动人口

推行七维度联动排查机制，全方位摸清出租屋、流动人口底数。通过以房定人上门排、督促房东自主排、网格专员日常排、群众线上自主排、社区民警专业排、便民服务窗口同步排、依法依规刚性排“七维度排查法”，整合多方力量开展地毯式核查，同步完善信息台账、动态更新人员居住信息，做到不漏一户、不落一人。共摸排出租屋847户、流动人口2184人，新增登记出租屋116户、流动人口283人，实现出租房、流动人口底数清、动态明、管得住，全镇流动人口漏管、失管乱象得到大幅改善。

来源：云南法治网

编辑：李娟

美编：陆军

二审：谢思思

终审：徐昌建