山峦叠嶂的中越边境线上，有一个叫田蓬的小镇静静坐落其间，每逢年节，2万余名在外打拼的务工人员便如归雁般跨越山海、奔赴家园，原本安静的边陲小镇瞬间变得热闹非凡。然而，人潮涌动的背后，是边境管控的巨大压力，是基层治理的现实难题，是警村服务脱节的治理痛点……

如何让“归雁”平安归巢，让边关万家灯火常明安宁？富宁县公安局田蓬边境派出所给出了答案——创新推出“归雁平安”工程，以精准治理守护家园，用真情服务温暖人心。该工程实施以来，辖区矛盾管控率达100%，安全事故实现“零发生”，群众安全感、幸福感持续攀升。

聚合力，破解治理协同难题

破解治理难题，关键在凝聚合力。田蓬边境派出所立足边境实际，打破部门壁垒，构建起“一体两翼三维”立体化管理服务体系，推动警务工作与村级治理深度融合。

工程领导小组作为核心领导主体统筹全局，“警治联勤、警民联调、警情联管”三项机制协同发力，跨部门协作的堵点被一一打通打造“政务+警务”服务翼，在镇便民服务中心和11个村委会，“归雁服务工作站”次第挂牌，让群众办事少跑腿、更省心。建强“党格+网格+警格”治理翼，182名驻村干部、民警辅警、网格员组成服务小队，警务区与综治网格双向融合，将治理触角延伸到每个村落、每户人家。

同时，从专业、社会、智慧三个维度深化治理，组建律师、心理咨询师顾问团，联动成立乡贤亲友团，依托“平安田蓬”政务警务服务平台，提供服务、凝聚共识，让治理更高效、服务更精准。

全周期，用心服务每个归乡人

服务返乡群众，功夫要下在每一个节点田蓬边境派出所围绕“归前、归途、归后”三个关键节点，推出全周期服务举措，把温暖与安心送到每一位“归雁”身边。

归前云端伴飞，精准摸排防隐患，返乡前网格员“一电一信”精准送达，每一通电话的拨出都是对游子的牵挂，“一户一档”精准建立，“四色预警”动态排查风险，“一村一群”推送普法、心理知识，让潜在矛盾在萌芽中化解，归途暖心对接，见面交心排隐患，返乡途中“归雁服务工作站”的民警辅警“一户一访”见面交心，细致核实相关信息，精准锁定矛盾隐患，现场“微调解”让需求即接即办，让归乡路上的疲惫，在民警的温情服务中化为心安。

归后扎根赋能，长效服化根源，返乡后“归雁专场”招聘会架起就业桥梁，“一技一岗”稳业帮扶，让群众留得住、能发展，“联调会诊”机制靶向化解纠纷，让家的温暖浸润每一个角落。

塑品牌，让治理效能常青

把服务做成品牌，把守护落到实处，便是让这份平安长久延续的最好方式，田蓬边境派出所以“归雁平安”工程为核心，打造具有边境特色的基层治理品牌，推动治理效能持续提升，警民联席议事会形成闭环管理，“四色预警”机制精准调配资源，“智治田蓬”品牌持续升级，“平安田蓬”平台功能拓展，“指尖微警务”让便民“码上办”，矛盾“码上解”成为现实，真正实现进一扇门，解所有忧。

雁归巢，是团圆的期盼，雁平安，是守护的承诺。在这座边境小镇里，田蓬边境派出所的民警辅警以初心践使命、以温情护平安，用智慧与坚守为每一只“归雁”铺就了一条平安、温暖的回家路。

（来源：富宁县公安局）

（编辑：唐雪娇 美编：冯鹤 二审：关韦伟 终审：徐昌建）