梳理富宁县今年来成功化解的几起典型纠纷，不难发现其共同特征：时间跨度长，短的十年，长的达六十年；涉及利益复杂，既有土地权属、林地纠纷，也有邻里地界、财产损害；化解难度大，多起纠纷历经村组多次调解，甚至进入司法程序后仍未化解，存在“民转刑”风险。

剥隘镇标村与广西阳圩镇大罗屯的山林土地纠纷，因上世纪50年代的三份权属协议条款模糊，随着库区蓄水和重大项目建设，486.44亩土地价值飙升，双方各执一词，摩擦不断升级；花甲乡黄某某与村集体的林地纠纷，因合同履行、林权登记、土地互换等多重问题交织，18年间争执不休；木央镇木杠辖区两兄弟因四十年前一句口头土地置换约定，水源之争与宅基地边界之争交织，差点从“动口”升级到“动手”；洞波瑶族乡两户邻居因宅基地转让和通行问题，十年间矛盾层层叠加，导致发生激烈冲突致人受伤；里达镇段某某与陶某某则因土地边界发生矛盾，十年间又因树木遮光、猪圈占地等“鸡毛蒜皮”让邻里摩擦滑向“民转刑”边缘转化。

这些积案，既是基层治理的“硬骨头”，也是检验治理能力的“试金石”。

面对这些“钉子案”“骨头案”，富宁县坚持“一盘棋”思维，统筹各乡镇、各部门力量，在实践中探索形成了一套行之有效的“联合攻坚五步工作法”，为陈年积案化解提供了系统方法论。

第一步：地域联动，打破边界壁垒。针对涉及跨界的纠纷，富宁县主动对接毗邻乡镇，建立联合调处机制。剥隘镇标村与广西阳圩镇大罗屯的这起纠纷，从今年5月起，两地工作人员多次联动，下沉一线踏勘地块、查阅泛黄档案、走村入户取证，把权属账、历史账、诉求账一一厘清。6月18日，两地干部齐聚剥隘镇标村，与群众面对面协商，当天签署《林地纠纷调解协议书》，明确486.44亩土地所有权归属、过渡期使用权限、到期交还规则及优先承包权益，一次性厘清所有历史遗留问题，并约定互不追责、互不索赔。这次跨地域联动，让“各管一段”变为“协同作战”，为基层治理提供了坚实机制保障。

第二步：专班攻坚，抽丝剥茧寻症结。针对案情复杂、涉及多方利益的纠纷，富宁县由乡镇综治中心牵头，整合派出所、司法所、林业站、自然资源所及村委会力量，组建专业调解专班，分层部署、统筹推进。花甲乡在化解黄某某与村集体18年林地纠纷中，花甲乡党委政府及时整合资源，并成立专班，将问题细化至地块、权属、合同履行三大核心环节，多次开展实地勘察，联合双方共同到实地指认边界，走访村集体老干部核实历史事实，精准梳理土地经营权变更时间节点，针对双方诉求差异靶向制定调解方案。最终明确200余亩的林地归属，双方签订调解协议，18年“死结”变成“活扣”。

第三步：联调联处，用脚步丈量真相。针对年代久远、证据缺失的纠纷，富宁县启动“矛盾纠纷联调联处”机制，及时组成“攻坚专班”，坚持“勤走多问，让事实浮出来”。木央镇木杠边境派出所在走访群众期间，发现村子里两兄弟不和，起因是四十年前一句口头土地置换约定，后期双方在土地和水源使用上一直有争议，因“无凭无据”，一直未被彻底解决，木杠边境派出所及时上报镇党委政府，多部门联动，深入踏查、现场核实，找到当年见证土地置换的八旬老人，精准还原事件原貌，厘清争议事实。调解中坚持情理法并用，既讲清法律边界，又立足兄弟亲情耐心疏导，最终双方彻底放下隔阂，签订和解协议。

第四步：闭环管控，持续发力不放松。针对对立情绪突出、存在“民转刑”风险的纠纷，富宁县秉持“紧盯不放、持续发力、闭环管控”的过硬作风，牢牢把住矛盾升级关口。洞波瑶族乡在化解十年邻里宅基地与道路通行纠纷中，接报后各部门第一时间赶赴现场调处，同步开展法治宣传、耐心开导、督促清理道路杂物，做好群众稳控工作。过后，分管领导召集综治中心、派出所、司法所、村委会干部召开研判分析会，成立专门调解组，安排专人跟踪取证，专人负责关注双方动态情绪。2026年4月9日，经过多轮商讨，最终双方就道路共用、杂物清理、损害赔偿等事项达成一致，十年积案圆满办结，事后定人、定时进行回访。

第五步：溯源治理，从根子上解心结。针对由多重琐事日积月累形成的邻里积怨，富宁县摒弃“一刀切”粗放处置模式，确立溯源治理、情理兼顾思路。里达镇在化解段某某与陶某某十年邻里纠纷中，由镇综治中心统筹调度、居中协调，派出所负责事实核查、法律释明，村级群众工作队发挥人熟地熟的本土优势，三方各展所长、同向发力。调解中采取“背靠背”谈心谈话方式，让双方把憋了十年的怨气发出来、把火气泄出来，一边以案释法、讲明底线，一边以情动人、以理服人，最终双方自愿达成调解协议，陶某某当场赔礼道歉，段某某主动谅解，十年积怨一朝冰释。

以上几起陈年积案的成功化解，是富宁县深化基层社会治理、践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。从剥隘镇的跨省联动“六步法”，到花甲乡的多部门协同专班攻坚；从木央镇木杠边境派出所的部门联调联处，再到洞波瑶族乡的闭环管控持续发力；富宁县在实践中不断丰富和发展基层矛盾化解的方法论，形成了可复制、可推广的“多元联动”经验。

这些经验的核心，在于坚持“三个统一”：一是尊重历史与照顾现实的统一。无论是跨省山林纠纷中的泛黄档案，还是四十年口头约定中的八旬老人证言，调解工作始终以事实为依据、以历史为参照，同时充分考虑当前利益格局和群众实际需求。二是政策刚性与治理温情的统一。既依法依规厘清权属、划清边界，又注重情感疏导、换位协商，让调解既有力度又有温度。三是解一时之结与促一方长治的统一。既着眼个案化解，又注重建立健全信息共享、联席会商、联合调处长效机制。

“边界治理不止于解一时之结，更在于促一方长治。”富宁县综治中心负责人贺志修表示，下一步将持续深化跨县跨省的联动协作，健全长效机制，打造可复制、可推广的基层矛盾调处样板，持续擦亮边界治理特色品牌，让新时代“枫桥经验”在富宁落地生根、开花结果，为辖区平安稳定、和谐发展筑牢坚实基础。