筑牢命案防控防线，关键在源头化解矛盾。古木镇坚持以“预防在先、化解在早、处置在小”为原则，依托多部门联动调解体系，处置各类风险隐患。2025年成功化解洒卡村委会刘某明与刘某斌的邻里宅基地纠纷，通过情理法融合的调解方式，解决双方的实际问题、化解长期积怨，成功筑牢命案防控第一道防线。

宅基地权属起纷争，邻里相争起积怨

刘某斌与刘某明均为古木镇洒卡村委会村民，两户房屋区域原为四合院布局，原居住刘某斌、刘某明、孙某柱、刘某许四户。2017年，孙某柱、刘某许两户搬离并新建房屋，其中刘某许将原有宅基地转让给刘某斌，孙某柱的宅基地未作处置，且四合院的大门及中间“天井”区域始终未明确归属，导致后续刘某斌与刘某明两户在房屋建设中均认为对方占用公共部分。

多年纠纷一朝化解，解“法结”更解“心结”

2018年5月，村委会联合驻村工作队针对屋界争议开展调解，双方达成一致并签订协议，明确已建房屋位置归各自所有，大门及“天井”为公共区域。2024年9月10日，刘某斌发现刘某明建造厨房时占用了两户之间的公共空间，当场口头制止，但刘某明拒绝配合，双方再次因公共区域使用权引发争执。后期村委会对该纠纷组织了调解，由于双方争议较大，调解未成功，村委会工作人员现场对纠纷当事人进行普法宣传和思想稳控，告知双方相关的权利和义务，建议双方冷静协商，择期再次组织调解。由于刘某明长期外出务工，纠纷一直未有适宜时机化解。期间，洒卡村委会工作人员多次电话联系当事人了解相关情况并进行思想稳控，未发现异常。

2025年10月31日，刘某斌发现自家厨房与刘某明厨房相邻墙面有水溢出，遂用榔头敲坏刘某明户厨房墙砖，受损面积约0.6平方米，并扬言要报复刘某明。事发当天，古木镇综治中心与洒卡村综治中心工作人员入户调查，向刘某斌了解具体情况。因刘某明在外务工，古木镇综治中心工作人员通过电话沟通并进行思想稳控，并了解相关诉求。2025年11月5日，镇党委副书记（古木镇综治中心主任）组织派出所所长、司法所负责人、平安法治办主任、驻村工作队队长、洒卡村综治中心主任再次调解，工作人员现场释法明理、疏导情绪，最终双方达成共识，并当场签订调解协议书。至此，该起累积多年的矛盾纠纷得以实质性化解。

凝聚多元化解合力，“四措并举”解纠纷

一是启动联动机制，整合多方力量。经历多次调解失败后，古木镇迅速启动命案防控矛盾纠纷多元化解机制，实行三级联动，对纠纷当事人进行思想稳控与组织调解，最终推进矛盾纠纷实质性化解。二是实地勘测取证，摸清纠纷根源。工作人员深入现场，对两家房屋间距、宅基地边界进行实地勘测丈量，详细查阅相关证明资料，走访调查，全面掌握纠纷来龙去脉，精准定位宅基地争议与邻里隔阂两大核心矛盾点。三是分层分类调解，情理法相结合。调解过程中，工作人员通过拉家常、讲乡情的方式安抚双方情绪，缓解对立态势；司法所工作人员结合《中华人民共和国民法典》中关于宅基地使用、相邻关系及财产损害赔偿的相关规定，向双方释法明理，明确各自权利义务；村干部与驻村工作队则从邻里和睦、乡村治理的角度耐心劝说，引导双方换位思考。四是达成一致协议，实现案结事了。经过多轮耐心调解，双方当事人最终放下芥蒂，就宅基地边界划分、厨房损坏赔偿及房屋间距预留等事宜达成一致意见，并现场签订调解协议书，握手言和，成功将矛盾化解在基层。

共话调解经验启示 筑牢基层安全屏障

一是快速响应是基础，筑牢风险第一道防线。针对邻里纠纷等易引发命案的矛盾类型，必须坚持“早发现、早介入、早化解”原则，第一时间组织力量核实处置，避免矛盾发酵升级，为后续化解工作赢得主动。二是多元联动是关键，凝聚化解强大合力。整合公安、司法、村委会等多方资源，发挥各部门专业优势，形成“多中心合一、一中心多能”的调解模式，破解单一主体调解力度不足的难题，提升复杂矛盾化解效能。三是源头治理是根本，健全长效防控机制。常态化开展宅基地、邻里关系等重点领域矛盾纠纷排查化解，加强法治宣传教育，引导群众依法依规处理矛盾诉求，从源头减少纠纷隐患，持续筑牢基层命案防控安全屏障。

（来源：文山市古木镇平安法治办）

（编辑：周秋 美编：冯鹤 二审：谢思思 终审：徐昌建）