西畴县莲花塘乡与四个县接壤,村落分散,辖10个村委会129个村民小组,总人口23142人。辖区地域广、住户散、警力薄弱,婚恋家庭、邻里地界、山林土地等民间矛盾多发易发,极易引发矛盾升级、衍生恶性案件。面对治理难题,西畴县公安局莲花塘派出所创新推行“四诊四防”源头化解工作法,实现连续17年命案零发生,矛盾纠纷调解成功率稳定在95%以上,2026年辖区刑事案件同比下降20%、治安案件同比下降21%。2024年,该所获评全国一级公安派出所。
莲花塘派出所借鉴中医诊疗理念,构建排查、处置、联动、回访全链条闭环机制,从源头控风险、防升级、除隐患。
坚持坐班接诊、排查防苗头。依托村级警务室前移,民警常态化坐班接访与入户走访相结合,重点摸排高频易发矛盾,通过每日警情梳理、每周治安研判,精准锁定风险点位和重点人群,常态化开展平安“体检”,确保苗头隐患早发现、早介入、早处置。
落实进村出诊、上门防激化。针对山区群众居住分散、纠纷处置不便实际,民警把调解现场搬到田间地头、村寨院落。第一时间到场稳控情绪、释法说理、调和关系,用真情化解心结、用法律划定底线,全力防范“民转刑、刑转命”风险,最大限度把矛盾化解在一线、化解在萌芽。
推行集体会诊、联动防疑难。针对盘根错节、久调难结的复杂纠纷,打破警务单打格局,牵头联动综治、司法、妇联、民政等部门,邀请驻村律师、乡贤寨老共同参与,实行多部门联动、专业化调处,法理情理相融施策,靶向破解陈年积怨、反复纠纷难题,彻底啃下基层治理硬骨头。
抓实上门复诊、回访防反弹。坚持建立常态化回访复诊制度,对已办结纠纷持续跟踪协议履行情况、当事人思想动态,紧盯易反弹、易反复矛盾动态跟进,及时化解遗留隐患,做实矛盾化解“后半篇文章”。
在此基础上,派出所建强立体化治理体系。推行“1+1+N”警务模式,整合群防力量织密防控网络;全域推进“五零村寨”创建,现有达标村寨113个;依托视频监控科技赋能,强化常态化巡逻防控,精准压控发案。同时深耕便民服务、关爱重点群体、护航辖区发展,持续拉近警民距离,以党建带队建、以作风促实干,锻造扎根深山、忠诚担当的过硬警队。
来源:云南法治网
编辑:董飞
美编:张振飞
二审:侯佑琴
终审:徐昌建

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