土地是农民的“命根子”,地界是承包地的“硬边界”。长久以来,亲属邻里之间的土地侵权、地界争议,是基层涉农纠纷的难点。近日,文山市人民法院平坝法庭联合当地农业农村局,在一片争议承包地里开展现场勘验,让兄弟俩僵持数月的土地侵权纠纷当场画上句号。
这起纠纷的双方,是村里一对同母异父的兄弟。早年家庭承包土地确权时,“岔河冲”“老寨子”两块地块登记在了弟弟名下。今年春天,哥哥觉得都是自家亲戚的地,自己种点也没关系,便没跟弟弟打招呼,砍掉了“岔河冲”地里的附着物,又占了“老寨子”的地块开始耕作。弟弟发现后又气又急,多次找哥哥协商,哥哥却始终拒不退还。一来二去,兄弟俩红了脸、断了往来,矛盾越闹越僵。
无奈之下,弟弟来到平坝法庭起诉。本以为要走漫长的开庭、判决流程,没想到立案没几天,法官就打来电话,说要联合农业农村局的工作人员一起到地里现场勘界。
当天上午,承办法官带着书记员和农业农村局的工作人员一道,扛着卷尺、抱着确权台账和卫星图纸,直接扎进了田地里。田埂上,农业农村局的工作人员对照承包台账逐块核对边界,核实占用、损毁情况,把确权台账、承包合同与现场四至、实际范围逐一比对,精准固定现场情况,解决地界核查专业短板。
法庭干警则结合现场地貌、耕种历史、登记材料给双方摆事实、讲情理,引导兄弟二人珍惜亲情、理性看待土地争议,摒弃“亲属土地可以随便占”的错误想法。与此同时,干警现场告知擅自侵占他人承包地、损毁地上附着物对应的法律责任,讲清拒不停止侵权将要面临的裁判、强制执行等后果,消除当事人侥幸心理。
经深入释法说理,哥哥认识到自身行为的法律后果,停止了侵害;弟弟看到争议地块边界查清、权益得到保障,撤回了起诉。一桩可能持续激化的兄弟土地纠纷,在田间现场实现就地化解。
近年来,随着农业生产发展与乡村人口流动,农村土地地界争议、侵权纠纷呈多发态势。不少纠纷因年代久远、地形变化,图纸与现场对应难,双方各执一词;部分群众法治观念不强,认为“谁种了就是谁的”,小矛盾拖成大疙瘩,既伤了邻里亲情,也影响乡村和谐。
面对这一基层治理难题,文山市法院平坝法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,走出法庭、走进田间,主动联动农业农村局专业力量,探索出一条“现场勘界、专业确权、就地解纷”的化解新路子,让土地纠纷在发源地得到实质性解决。
转变办案理念,在田埂上就地“解”纷。土地纠纷,难在“图纸在纸上、争议在地里”。时间久了,界石可能移位;地形变了,沟坎可能改道;双方各执一词,单纯坐在法庭里书面审理,很难一次性查清全部事实。针对这一难题,平坝法庭确立“凡涉地界,必到现场”的原则,杜绝“纸上审案、看图判案”。通过与农业农村局建立常态化协同机制,借助其土地确权、地籍测绘、权属核查的专业优势,补齐司法办案的专业短板,让每一起土地纠纷都有实地核查的数据支撑,让裁判结果更接地气、更服人心。
坚持判调结合,既解法结也解心结。涉农土地纠纷,看似争的是地界,背后往往连着亲情、乡情。法庭把调解工作贯穿勘验全过程,在田间地头既讲法律规定,也讲乡规民约、亲情伦理。对当事人的错误认知当场纠正,对情绪对立的当场疏导,努力让双方不仅认可边界,更解开心里的疙瘩,真正实现定分止争。
推动源头治理,从“治已病”到“治未病”。个案化解不是终点。平坝法庭以个案化解为切入点,推动庭局联动从“办案协作”向“源头治理”延伸。依托法治副村长机制,联合农业农村局常态开展“送法”进乡村活动,把土地确权、承包经营、侵权责任等法律知识编成通俗易懂的案例,趁着农闲时节、赶集日子送到村民身边。针对联合办案中发现的共性问题,及时向村组、街道发出风险提醒,推动规范土地流转、完善地界标识,从源头减少争议隐患。
从“坐堂审案”到“田间勘案”,从单一司法办案到行业专业力量协同,变化的不只是办案地点,更是司法服务基层治理的理念。截至目前,平坝法庭通过庭局联动机制已联合勘验、协同化解10余起土地权属、土地侵权类纠纷,不少矛盾在现场达成共识,就地化解,既节约了群众解纷成本,也有效减少了衍生诉讼与信访案件。
小小一块地,连着大民生。平坝法庭在田埂上就地“解”纷,把专业力量融入基层治理,不仅让公平正义更可感可及,更为乡村振兴筑牢和谐稳定的根基。下一步,平坝法庭将持续深化多元解纷机制,用更接地气、更贴民心的司法服务,守护好群众的“责任田”,绘就乡村善治新图景。
通讯员:罗冉 杨萍
编辑:董飞
美编:张振飞
二审:侯佑琴
终审:徐昌建

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