文山州中级人民法院下辖文山、砚山、西畴、马关、麻栗坡、丘北、广南、富宁8个基层法院和22个派出人民法庭，现有干警128人，其中壮、苗、彝、回、傣、白、瑶、蒙古等8个民族干警49人，占干警总数的38.3%。

2025年，全州法院共受理各类案件73601件，审（执）结69160件，同比分别上升20.65%、18.64%，综合结案率93.97%。其中，中院受理各类案件4796件，审（执）结4173件。员额法官人均办案286件，居全省第三。全国法院16项统一审判质量管理指标，全州法院达标率为100%。

长期以来，法院不断强化思想理论武装，自觉把司法审判工作融入云南“三个定位”建设大局，紧扣边疆民族地区司法服务主业，对标民族团结进步示范区建设的目标任务，以“提供司法服务和保障”为抓手，为构建共同团结奋斗、共同繁荣发展的社会环境提供坚实司法保障，树立起边疆法院以司法夯实民族团结的鲜明标杆。2018年，法院被命名为文山州民族团结进步模范集体；2020年，被命名为第二批全省民族团结进步示范单位。

深耕思想根基，筑牢民族团结“主阵地”

坚持党对人民法院工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，持续筑牢法院队伍的政治忠诚。严格落实“第一议题”制度、党组理论学习中心组、“三会一课”和每周五政治理论学习制度，把习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入年度学习计划，常态化组织学习研讨《习近平党建文选》《习近平论民族和宗教工作》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《文山州建设民族团结进步示范区重点工作任务提醒函》等内容，不断提升干警运用党的民族政策和民族领域法律法规履职尽责的能力水平。充分发挥“全国优秀共产党员”“时代楷模”鲍卫忠、《感动中国》2025年度人物龙进品、“泥腿法官”陈夏宽等先进典型的示范引领作用，引导广大干警在司法实践中做民族团结的维护者、法治建设的推动者、边疆安宁的守护者。2025年，全州两级法院共组织干警参加各类素能提升培训173期6780人次；文山法院队伍建设课题研究获评全省良好等次，3名先进个人受到最高人民法院表彰。着力构建“党建+民族团结”深度融合工作格局，将民族工作纳入党建重点任务统筹部署、一体推进、闭环落实，推动党建引领与审判执行同频共振，做到党建引领有力度、融合实践有深度，实现党建工作与业务工作互促共进、双提升。其中，党建创新案例《“三抓三促”强党建引领、同频共振提审判效能》获评第二届新时代人民法院党建创新优秀案例，政治部被最高人民法院表彰为“人民法院政治工作先进集体”。

聚焦主责主业，守住民族地区“公平线”

始终在公正裁判中铸牢中华民族共同体意识，把平等保护原则贯穿审判执行各方面、全过程，以司法公正凝聚各族群众同心合力。认真贯彻总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶，依法从严惩治边境走私、电信网络诈骗、涉黑涉恶等违法犯罪，持续净化边疆民族地区社会环境。2025年审结跨境犯罪案件164件、涉境外电诈案件19件、职务犯罪案件75件。紧盯各族群众急难愁盼，不断优化司法供给，因地制宜打造富有民族特色的双语调解室、家事调解室，积极探索民族地区基层社会治理现代化的司法路径。其中双语调解室专门设置调处纠纷的特色载体——“月亮凳”：分开摆放时两个月牙形凳体，象征产生隔阂的双方当事人各居一侧；凳体合拢，寓意矛盾消解、月圆人和。凳面铺饰祥和纹样壮锦，背景墙布设民族图案，寄寓法官当好各族群众信赖的“寨老”，主持公道、定分止争。据统计，双语法官依托“月亮凳”这一特色载体调处家事纠纷，调解成功率常年保持在80%以上，实现法律效果、社会效果和民族工作效果有机统一。针对婚姻家庭、邻里权属等多发民生类纠纷，坚持调解优先、调判结合，推动法理情与乡土民俗相融相通，精准衔接法律规则与地方公序良俗，着力弥合分歧、修复社会关系。用好破产审判“拯救危困企业、出清低效市场主体”双重职能，顺利办结全州首例楼盘破产清算交房案，切实保障690名业主合法权益，一视同仁维护各族群众财产权益，让各族群众平等共享安居红利、共圆“安居梦”。2021年以来，全州法院累计审结各类刑事案件28502件、民商事案件187881件、涉企纠纷案件172268件，以精准高效的司法服务护航边疆民族地区经济社会高质量发展。

优化诉讼服务，搭建民族团结“连心桥”

深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推动“总对总”在线诉调对接、人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”走深走实，让各族群众真切感受到党和政府的关怀与司法温度。大力推广网上立案、网上阅卷、网上开庭等非接触式诉讼服务，既为群众减负、又提办案效能，让优质高效的司法服务成为促进各民族交往交流交融、凝聚法治共识的温暖力量。坚持法治宣传与文化浸润并重，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统文化，打造集诉讼服务、多元解纷、法治文化展示于一体的现代化诉讼服务大厅；常态化开展“法院开放日”、院庭长接待日等活动，2025年邀请社会各界代表、各族群众走进法院，参观阵地、旁听庭审、见证执行达5200余人次，为各族群众同步提供便捷的一站式诉讼服务和沉浸式法治文化体验，不断增强各族群众“五个认同”。在诉讼服务大厅专设双语接待窗口，常态化为各族群众提供双语咨询、引导服务；聚焦偏远村寨、老年群体、农忙时节等现实难题，联动基层综治中心，下沉开展巡回审判、上门立案等便民服务，打通司法便民“最后一公里”，架起司法连心桥、凝聚民族团结情。2021年以来，依托智慧法院建设成果，累计完成网上立案审查108154件、网上立案34238件、跨域立案387件，通过电子送达平台完成送达超31.7万件次；全州各级综治中心累计化解各类纠纷37065件、办理司法确认4071件。其中，马关县法院《“法院+侨联”在线高效化解涉侨离婚纠纷案》入选最高人民法院“总对总”在线诉调对接典型案例选编。

深化宣传浸润，营造民族团结“浓氛围”

坚持以法育人、以文化人，把民族团结进步宣传教育融入司法服务、法院文化建设各方面、全过程，在院区围墙和办公区域醒目位置悬挂铸牢中华民族共同体意识宣传标语、布设宣传展板，利用电子屏滚动播放民族团结进步主题短视频；立足文山州多民族地域特色，在诉讼服务大厅布设普法IP卡通形象“豸宣宣”，投放印有普法提示语的笔袋、布袋等文创产品，在调解室背景墙装饰民族刺绣纹样、在文化展示区域融入民族文化元素，推动“四个与共”共同体理念抬头可见、驻足可观，以法治力量构筑中华民族共有精神家园。不断丰富普法宣讲形式，拍摄《公平正义下的民族团结之花》等专题宣传片，组织各族法官走进文山州融媒体中心《文山热线》《普法强基案例宣讲进行时》直播间，围绕命案防控、反家暴等群众关心的热点问题答疑释惑，引导各族群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，在潜移默化中夯实铸牢中华民族共同体意识的法治根基。将法治宣传作为增进民族团结、助力边疆繁荣发展的重要抓手，紧扣全民国家安全教育日等重要时间节点，落实法治宣传教育相关要求，组织383名干警担任“法治副校长”“第二班主任”，采取“巡回审判+普法讲座”、法治宣传月等方式，常态化开展法治进校园、进村寨、进社区活动。2021年以来，累计开展各类普法宣讲70余场次，覆盖群众6万余人，有效提升各族群众对民族政策和法律法规的知晓度，持续营造团结和谐、崇法向善的浓厚社会氛围。

融入基层治理，绘就共治共享“团结卷”

主动融入边疆基层治理格局，推动司法资源下沉、服务重心下移，精准调处地界权属、民俗纠纷、邻里矛盾等基层常见纠纷，从源头防范化解涉民族领域风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度融入党委领导下的基层治理体系，选派干警常态化入驻综治中心提供一站式诉前服务，推动矛盾纠纷就地化解，2025年累计指导化解各类纠纷1180件、办理司法确认2840件。以“法治+技能”培育为抓手，依托“学、练、答”培训模式，为基层调解员、司法专干开展订单式培训，建强基层“法律明白人”队伍，以基层法治力量护航民族团结进步。紧扣乡村振兴、强边固防、民生保障重点任务，扎实开展结对帮扶，累计向麻栗坡县董干镇边境一线拨付帮扶经费29.329万元、向乡村振兴挂联点投入资金89.9065万元，通过建设乡村希望澡堂、亮化村居道路、完善安防及文体设施等民生举措，切实解决群众急难愁盼，持续提升边疆各族群众生活品质。常态化排查整治农村矛盾风险，驻村干警就地调处山林土地、房屋赔偿等纠纷100余起，筑牢边疆民族地区和谐稳定第一道防线。深耕结对帮扶、夯实创建根基，挂联的丘北县锦屏镇碧松就村花桂村小组先后获评文山州党建促乡村振兴示范村、州县民族团结进步示范村及丘北县“妇女之家”“少年儿童之家”示范村。

经验启示

坚持党的全面领导，是做好一切工作的根本保证。中院始终坚持党的绝对领导，将党的民族政策、司法工作部署贯穿创建全过程，将铸牢中华民族共同体意识作为检验政治站位的“试金石”和衡量司法工作成效的“标尺”，以党建统领创建工作全局，压紧压实工作责任，推动党的民族政策、司法工作部署与民族团结进步创建工作深度融合、一体落实，确保创建工作方向不偏、力度不减，让“中华民族一家亲”的理念内化于心、外化于行，为边疆民族地区司法事业筑牢政治根基。

坚守公正司法，是凝聚民族团结向心力的核心支撑。中院始终恪守司法中立、坚持平等保护，运用法治思维和法治方式妥善化解各族群众之间的矛盾纠纷，严格依法公正履职，作实诉讼引导、释法明理、法律援助和司法救助，坚持以法明理、以理服人、以情暖心，一视同仁保障各族群众的诉讼权利与合法权益，不断增进各族群众“五个认同”，以公正司法夯实民族团结进步的法治根基。

深化融合赋能，是民族团结进步提质增效的关键路径。中院始终立足法院主责主业，把民族团结进步创建工作深度融入机关建设、审判执行、便民服务、基层治理、队伍建设各环节，立足边疆民族特色，依托双语司法、巡回审判、乡土调解、精准普法、基层帮扶等特色载体，推动民族团结进步具象化、实效化，实现在公正裁判中铸牢中华民族共同体意识。

践行司法为民，是民族团结进步落地生根的力量源泉。中院立足边疆民族地区矛盾纠纷兼具地域性、民族性的鲜明特点，始终践行新时代党的群众路线，厚植司法为民情怀，善于运用乡土资源、群众话语开展司法服务和纠纷调处，积极探索富有民族特色的多元解纷模式，因地制宜推进巡回审判、精准普法，不断拉近司法与各族群众的距离，促进各民族情感相融、心灵相通，引导各族群众自觉维护民族团结，凝聚起边疆长治久安、民族团结进步的强大合力。

来源：文山州中级人民法院

编辑：周秋

美编：张振飞

二审：侯佑琴

终审：郑泽娅